Как Рийвс може да предостави бюджет за бизнеса и работниците

Авторът е шеф на мозъчния концерн IPPR

Залозите за едно държавно управление рядко са по-високи, в сравнение с при бюджет. Но защото лейбъристите се борят в изборите, натрупването до 26 ноември се усеща още по-напрегнато от нормално. Това е опцията на държавното управление да дефинира кого и какво пази – и да откри връх, който ще би трябвало да отбрани на идващите избори.

Контекстът надали може да бъде по-предизвикателен, както удостоверява цифрата за напредък от единствено 0,1 % за третото тримесечие на тази година. В резултат на предстоящо намаляване на продуктивността от OBR, канцлерът Рейчъл Рийвс стартира с фискална дупка, която би трябвало да запълни до £30 милиарда За да поправя тази обстановка, тя има две аудитории, с които да приказва, и двете от които са ядосани, само че желаят разнообразни неща от нея.

Бизнесът и пазарите на облигации желаят това да бъде удобен за напредък бюджет, който подсигурява фискална непоклатимост, даже в случай че това значи редуциране на разноските или нарушение на обещанието в манифеста да не се покачват ставките на налога върху приходите, националното обезпечаване или Данък добавена стойност. Гласоподавателите желаят лейбъристите да спазят данъчните си обещания, да избегнат съкращения и да изпълнят обещанието си за смяна.

На пръв взор това наподобява като неосъществим набор от ползи. Но има маршрут. Ето по какъв начин Рийвс може да даде бюджет както за бизнеса, по този начин и за служащите.

Проучването на IPPR с Persuasion UK демонстрира, че на върха на листата за гласоподавателите е деяние за справяне с разноските за живот. Правителството би трябвало да последва тези в Испания и Австралия и да стартира „ война със сметките “, като се стреми по прелъстителен метод да понижи разноските за сила, храна и други ежедневни разноски за работещите хора.

Канцлерът би трябвало също да заобикаля краткосрочни съкращения на обществените разноски. Няма вкус за строги икономии 2.0. Но тя би трябвало да алармира за желанието си да се оправи с възходящия напън върху разноските и неефективността на обществения бранш в дълготраен проект. Добро начало биха били самостоятелни комисии за тройното заключване на държавните пенсии и за компенсациите за трудоспособна възраст.

Основният мотив на канцлера, че фискалното доверие е жизненоважно, остава верен. Рийвс не би трябвало да нарушава своите фискални правила и би трябвало да се ангажира да понижи задачата си за дълг в дълготраен проект. Освен това тя би трябвало да усили фискалната независимост. Това ще успокои пазарите, което на собствен ред би могло да понижи разноските за лихви по дълга.

Като се има поради рецесията с разноските за живот, обществото ще одобри по-широко нарастване на налозите единствено в случай че държавното управление изиска от тези с повече да платят първо своя обективен дял. Но това не би трябвало да визира растежа. Нашата данъчна система е раздрана от неефективност. Сега е моментът да се обърнем към тях по способи, които са както в интерес на растежа, по този начин и в интерес на служащите.

Това би трябвало да стартира с промени, които да създадат общинския налог по-пропорционален, намалявайки сметките за множеството домове. Правителството би трябвало също да реформира налога върху финансовите облаги, който е доста по-нисък от налозите върху труда.

Бизнес лобито ще каже на канцлера, че тези промени ще навредят на растежа. Но те пропущат това, което Институтът за фискални проучвания и други от дълго време настояват: вярната промяна на данъчната основа може да подтиква растежа посредством стимулиране на вложенията, даже когато покачва повече доходи.

Ако е належащо нарушаване на манифест по отношение на налозите, има напредничав метод. Премахването на националното обезпечаване и включването му в налога върху приходите или прекосяването към това, както е предложено от IFS Mirrlees Review и от Resolution Foundation и IPPR, би направило данъчната система по-справедлива и по-ефективна в това време.

Това не може да бъде бюджет за запълване на черна дупка. Това би трябвало да бъде „ размирен бюджет “ както всъщност, по този начин и по връзка, показващ ясно, че държавното управление не пази статуквото и е на страната на работещите хора. При Новите лейбъристи Гордън Браун приказва за „ здравомислие за “. Рийвс би трябвало да реализира „ данъчна промяна за промяна “.

Това ще бъде мъчно балансиране за канцлера. И заради неприятен шанс, и на моменти заради неприятна преценка от страна на държавното управление, тя е получавала жестока ръка. Сега тя би трябвало да трансформира тази рецесия във опция, предоставяйки в действителност коренен бюджет както за напредък, по този начин и за правдивост.